釜石市議会 2022-12-15 12月15日－04号 これは当時、鉄鋼業の発展に伴って、昭和38年に、つまり部制を敷いた前年に当市の人口が９万2000人を超え、財政規模や職員数の増大により、組織を部制へと移行させたものであるというふうに捉えております。 まず、基礎自治体の定義ですけれども、自治体には都道府県という自治体がありまして、一般的に市町村というのは基礎自治体というふうに位置づけられています。